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治理者說(shuō) | 把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更突出位置
良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。近年來(lái),湖南婁底以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以降成本為重點(diǎn),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)投資吸引力,提高市場(chǎng)開(kāi)放度,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),切實(shí)降低制度成本。營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。提高政務(wù)服務(wù)效率和水平,有助于釋放企業(yè)活力。我們推行“一窗受理、并聯(lián)審批、線(xiàn)上辦理、多審合一”,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。今年1至11月,行政許可事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)比2021年同期平均壓減17.5%,辦理時(shí)間也大大縮短;建好用好線(xiàn)上“政策超市”,及時(shí)推送、解讀各類(lèi)惠企政策;開(kāi)通線(xiàn)上“營(yíng)商環(huán)境直通車(chē)”,定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì),實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題直述、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)”。政務(wù)環(huán)境好了,制度成本低了,企業(yè)投資興業(yè)更有底氣了。
整合資源搭平臺(tái),助力降低創(chuàng)新成本。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,離不開(kāi)政策引導(dǎo)。我們圍繞鋼鐵新材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,深入實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)與研發(fā)投入雙倍增”行動(dòng),建設(shè)“材料谷”公共科創(chuàng)平臺(tái),為企業(yè)研發(fā)提供有力支撐;組建科創(chuàng)聯(lián)盟,合力攻堅(jiān)關(guān)鍵共性技術(shù),采取揭榜掛帥、難題招標(biāo)等措施引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升研發(fā)效率。加強(qiáng)資源整合,深化協(xié)同合作,降低研發(fā)成本和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),推動(dòng)降低物流成本。提高流通效率、降低物流成本,對(duì)于提升企業(yè)效益十分重要。我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),不斷提高企業(yè)原材料與產(chǎn)品的就近配套率,有效降低企業(yè)物流成本,進(jìn)而吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,形成良性循環(huán)。目前,“材料谷”已形成了具有相當(dāng)規(guī)模的高強(qiáng)鋼、汽車(chē)板、液壓油缸、壓路機(jī)、緊固件等生產(chǎn)基地。同時(shí),加快推進(jìn)立體化交通體系建設(shè),打造公鐵水空聯(lián)運(yùn)體系。企業(yè)就近配套,物流成本低,效益就更好,競(jìng)爭(zhēng)力也更強(qiáng)。
強(qiáng)化協(xié)同配置,有效降低要素成本。推進(jìn)要素資源高效配置,要建立促進(jìn)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)的機(jī)制。我們創(chuàng)建線(xiàn)上“金融超市”“人才超市”,促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。比如,“金融超市”自2022年7月上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),已有27家金融機(jī)構(gòu)、6.69萬(wàn)家中小微企業(yè)入駐,推出線(xiàn)上金融產(chǎn)品166款,為企業(yè)提供貸款133.74億元,貸款審批時(shí)間比上線(xiàn)前縮短55.5%;2022年以來(lái),“人才超市”助力企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)人才2.4萬(wàn)余人。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力,提高不同要素資源的組合配置效率,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)投資意愿就會(huì)更強(qiáng)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展。新征程上,我們將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更突出位置,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)加大改革力度,助力企業(yè)降本增效,力爭(zhēng)讓一流營(yíng)商環(huán)境成為婁底發(fā)展的“金字招牌”,讓各類(lèi)企業(yè)在這里安心扎根、不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。
(作者為湖南省婁底市委書(shū)記)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年12月22日 05 版)
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